| 来宾市商务局第一季度工作总结 |
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| 2009-04-09 08:14 文章来源：办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一季度，我局切实按照市委二届六次全会和第二届人民代表大会第五次会议的政府工作报告及全区商务工作会议精神，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，围绕市委、市政府确定的主要目标任务，积极务实地开展工作。现将今年一季度的工作情况总结如下：
一、一季度工作主要指标完成情况
一一社会消费品零售总额保持稳定增长。据统计，1—2月全市累计实现社会消费品零售总额10.88亿元，同比增长17.7%。其中，市区实现零售额3.54亿元，同比增长14.0％；县城实现零售额2.76亿元，同比增长22.0％；；县以下农村市场实现零售额4.88亿元，同比增长18.1％。其中，个体经济实现零售总额9.6亿元，同比增长17.7％，占零售额比重的88.2％。公有经济仅实现零售总额1.88亿元，同比增长6.1％。批发零售贸易业实现零售额0.82亿元，同比增长26.2％；餐饮住宿业实现零售额1.64亿元，同比增长12.2％。
一一对外贸易低迷回落. 1-2月份外贸进出口总额4367.85万美元，同比下降8.8%。其中进口额2979.24万美元，同比增长42.73%;出口额1388.61美元，同比下降48.61%。1－2月全市完成合同外引资额256.29万美元。
二、各项商务工作扎实有效地开展
（一）全力以赴促消费，确保内贸流通稳定增长
1、全面推进“家电下乡”工作，大力开展城乡促消费活动。
自1月22日起，我市启动并全面推进家电下乡推广工作。一季度，全市20个中标企业全部备案登记，批准的销售网点共计239个，财政补贴资金预拨补贴金额134万元，家电下乡类产品销售录入1802台（部），家电下乡销售金额300.62万元，补贴金额11.72万元，家电下乡成果初显成效。一是充分利用电视台、报纸等新闻媒体宣传家电下乡工作的重要意义、补贴原则、补贴内容、补贴申报领取方法、补贴标准等内容；二是组织中标销售企业印制宣传画册1000多份发放农户进行宣传；三是利用圩日在象州县石龙镇举办家电下乡政策宣传咨询活动，现场解答农民朋友的疑问，受益群众达600多人次。四是强化监管，确保下乡家电产品质量，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为。如忻城县出现某商家拉出横幅“购买××家电，政府补贴25％”，误导农民群众，忻城县经贸局和工商局对该商家进行了处理，切实农民群众的利益。五是积极协调财政、税商部门，简化补贴手续，完善家电下乡工和机制。
2、积极争取市场基础设施建设项目，改善城乡消费环境。
以日用品流通网络和农产品流通网络为重点，继续拓展“万村千乡市场工程”、“一网多用”、“一店多能” 的网络功能，积极向区厅争取建设改造农家店和配送中心的建设项目，以及改造县乡级集贸市场和屠宰场。到目前为止，在区厅未下达任务前，我市已全面做好情况调研等前期准备工作。
3、完善市场调控，确保重要商品的市场供应。
一是进一步完善商品市场运行监测、预测、预警机制。加强对成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测力度，做到了日常监测、节日监测和应急监测紧密配合，建立健全监测周报、月报、年报制度，及时向区商务厅上报监测结果，确保了全区商品市场监测网络和应急调配机制的正常运转，确保重要商品市场供应不脱节，不断档。二是扩大生活必需品监测范围，增强市场调控工作的前瞻性和主动性。继续加强对来宾市9家生活必需品市场监测样本企业进行监测，确保数据填报的及时性与准确性。三是组织市直有关部门和内贸大型零售企业座谈会，听取各大型零售企业对今年经营形势及今年1-2月的业绩情况分析，宣传贯彻国务院扩大内需促进增长十项措施，确保重要商品的市场供应。
4、加大市场监管力度，切实维护流通领域食品安全。
一是加大对《生猪定点屠宰管理条例》的宣传，加强对生猪屠宰工作管理，推行“两证两章”制度和台帐制度。通过定期和不定期对家畜定点屠宰企业肉品质检验工作的监督检查，确保了肉类食品安全。1-2月份，全市生猪定点屠宰量为6.85万头，同比增长3.7%。其中县城以上生猪定点屠宰量为3.44万头，乡镇生猪定点屠宰量为3.41万头。全市生猪屠宰县城以上进点率达100％，乡镇生猪屠宰进点率达96％。
二是推进酒类流通溯源信息化管理。继续做好《广西壮族自治区酒类流通管理条例》、《酒类流通管理办法》的宣传工作，严把酒类市场准入关，强化酒类流通许可证和随附单制度。一季度，共办理酒类流通许可证43本，发放酒类随附单8本共400份，确保批发企业酒类随附单达100%、零售企业达70％以上。
5、抓好成品油市场的监管工作。
一是做好成品油年检工作，严格成品油市场的监管。根据《自治区商务厅关于做好全市成品油流通企业经营资格年度审查工作的通知》（桂商改发[2009]1号）文件要求，我市对成品油市场进行年检。2008年全市经过年审合格的加油站共有136家，其中中石化77座；中石油4座；社会加油站40座。二是进一步规范成品油市场的经营秩序，规范加油站行业管理。根据区商务厅《关于重新修订全区加油站行业发展规划的通知》(桂商改发〔2008〕24号)文件精神，认真组织两大石油公司及各县（市、区）经贸局对全市市现行的加油站行业发展规划进行重新修订。目前正在进行前期调研工作。三是会同市乙醇办做好社会加油站车用乙醇汽油的推广使用工作。通过政策宣传，我市大部分社会加油站已与两大公司签订了《车用乙醇汽油购销合同》并且销售车用乙醇汽油。
（二）努力扩大外贸进出口，保持外贸持续稳定发展
1、提高服务质量和水平，鼓励、支持企业出口。
金融危机使我市企业都受到不同程度影响，有的甚至被迫停产。为此，我局第一季度对于外贸的工作中，认真组织力量深入到企业当中，进行调查研究，帮助企业分析当前的形势，宣传为应对国际经济形势变化国家和自治区出台的一系列稳定出口优惠政策，鼓励企业充分利用提高出口退税率，降低出口成本的优惠政策，激发企业出口潜力，增强应对国际金融危机的信心和能力。同时积极协调财政、海关、检验检疫、银行、外汇、税务等相关职能部门，为企业调整出口商品结构、改善金融服务、优化进出口环境等；指导企业用足政策，以政策促出口，扩大企业出口总量。
2、抓好重点企业和重点商品。一是重点抓好八一、康密劳、恒泰、广源等年度出口有可能超过300万美元和出口潜力大的重点企业，指导其加大调整和优化出口产品结构，提升传统出口产品质量和产品附加值，提高出品产品的国际竞争力，使产品出口比重增大；二是坚持做好铁合金、金属锰、重晶石、松油醇等大宗商品出口的稳定和扩大作，重点抓好广西投资集团汇元锰业公司、象州吉东锰业公司成长型出口企业，让其安全渡过金融危机的影响。三是对重点联系企业进行重点指导、跟踪服务，全程监测出口情况，在各项外贸发展资金、融资、信保、市场开拓等方面重点给予扶持和支持。
3、培育外资出口企业新的增长点。
扶持指导潜在的出口企业和出口产品，实现由无到有，由少到多的突破。鼓励和指导去年已登记了进出口经营权的金秀香料香精有限责任公司、金秀县大润生物养生品有限公司、广西华佳丝绸有限公司、合山市世昌锰业有限责任公司、来宾盈福实业发展有限公司等开拓国际市场、开创出口业务，扩大出口主体。同时完善工作联系点机制，指导各县（市、区）现有出口企业积极应对当前形势和困难，化危机为转机，提高抵御风险能力。
4、大力开拓国际市场。
在下基层调研的同时，引导企业充分利用2009年中国与东盟大多数产品关税进一步大幅下调的机遇，积极组织参加越南、印尼等国家举办的广西商品展等各种展销洽谈活动，有目的、有计划地参加双边、多边经贸活动，巩固和拓展东盟市场；做好中小企业国际市场开拓资金及西部外贸促进资金的跟踪服务，极力争取2009外贸项目资金支持，拓展外贸企业的经营领域。
5、积极扩大产品进口。
充分利用国际金融危机条件下主要大宗商品、资源性产品价格下降的契机，指导和帮助企业用好用足国家下调进口关税、进口贴息和优惠信贷等鼓励进口政策，引导企业扩大对矿石等原材料和先进技术设备的进口。
（三）做好商贸物流规划编制及推进项目工作
为实施“商贸旺市”战略，全面加快提升来宾市商贸流通业发展水平，建设来宾市“区域性商贸物流基地”发展战略步伐，促进来宾市经济又好又快发展。按照来宾市总体规划要求，对我市商贸物流业进行规划。目前，规划工作在加快推进。
根据商贸物流指挥部的工作安排，今年商贸物流工作一是重点专项推进三个日用品物流配送中心建设（象州万达日用品物流配送中心、韦丰日用品物流配送中心、武宣比尔日用品物流配送中心；）两个物流园建设（桂海高速公路来宾服务区物流园、来宾瑞通物流园；）和来宾市果蔬批发市场。目前，项目工作各有进展：韦丰日用品配送中心项目立项已得到批复，由于原选址与刚修编城市总体规划不符，现重新进行选址；桂海高速公路来宾服务区物流园项目基本征地完毕，规划设计接近完成；来宾瑞通物流园项目项目已做好立项申请材料的准备工作，因项目选址地点原来没有地形图，规划部门无法出红线图；来宾市蔬菜水果批发市场，该项目已批复立项，项目建设设计已通过评审，现主要是进行征地和拆迁。二是抓好一批项目的前期准备工作：（1）来宾市农副产品综合批发物流中心（原名为来宾市农副产品综合批发市场），该项目现已完成项目建议书。（2）来宾市农资交易物流配送中心，现已完成项目建议书，正在筹备对项目进行招商。（3）河西农贸市场，现正在草拟项目建议书和可行性报告。
（四）严格执法、加强安全监管，确保商贸安全。
我局切实加强商贸安全监管，强化、忧患意识和责任意识，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位。一季度，共出去车辆20多台次100多人次开展生猪屠宰执法严防病死猪流入市场和商贸系统隐患排查治理，全面排查和解决突出问题，杜绝了商贸系统安全生产事故的发生。
三、深入开展“六个一”工作
今年，是实行市直单位“六个一”工作目标的第二年，我局在总结分析第一年开展“六个一”工作的基础上，认真部署今年“六个一”的工作，做到“三到”，即认识到位、领导到位、工和到位；“三早”，即早安排、早部署、早落实；“三落实”，即落实专人、落实任务、落实责任。同时成立了工作领导小组，制定了工作方案，各项工作稳步推进。
四、开展为民、企业、部门办实事工作效果好。
一是切实围绕“宣传政策、大闹春耕、促进发展”这一主题，全局组成工作队50多人次深入到农村工作联系点象州县石龙镇，支持配合石龙镇掀起春季农业生产高潮。其中举办宣传三中全会精神等政策培训班5期共300多人次，党员培训60人次，培训农民200多人次，开办辣椒种植技术培训班1期70多人次，引导农户春植蔗面积比去年增加300多亩，粮食种植面积比去年增幅200多亩，引导产业发展8户，为中塘村的绿化、硬化投入帮扶资金（含物质折合）1万多元，帮助兴修水利设施3公里; 协调电灌站及时为群众抽水闹春耕，二是帮助广西丹宝利酵母有限责任公司协调柳州海关办理报关减免关税的各项手续，及时解决了进口的生产设施入关问题;三是深入到八一、象州万达日用配送中心、武宣双狮码头、广西海洋世纪音像有限公司等进行调研，为企业应对金融危机解决实际问题。四是与柳州海关召开第一次关贸联席会议，就建立关贸联席会议制度、推动来宾设立海关监管点或办事处为将来建立来宾海做基础性工作等问题进行了研讨。
五、存在的主要问题和下步工作打算
存在的主要问题：一是内贸市场体系建设严重滞后，市场流通基础薄弱、市场秩序和诚信建设度不高，特别是缺乏有影响的、幅射力强的大中型综合市场和专业批发市场；二是对外贸易发展规模小，企业少，依存度低，结构性矛盾突出；三是利用外资水平低，结构不尽合理；四是企业“走出去”步伐不够快，规模不够大，质量不够高；
下步工作打算：一是深入学习实践科学发展观，拓宽思路、大胆探索，以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效推进来宾商务工作可持续发展。二是坚定不移地落实国务院部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，努力在“商贸市场建设”工作上有新的成效。三是积极推进我市扩大内需，拉动消费，促进我市经济平稳较快发展上有新进展，以“建设大市场，发展大贸易，促进大流通”为抓手，促使来宾三产服务设施更加完备，科学发展上水平，人民群众得实惠。四是做好“企业服务年”的各项工作，提高为企业服务质量和水平，多为企业出谋献策，巩固重点企业和重点商品出口，大力培育出口企业新的增长点，努力扩大企业进口；五是加快做好商贸物流规划编制及项目推进工作。五是加强安全监管，打造和谐商贸环境。六是认真完成市委、市政府的其他各项工作。
来宾市商局
二〇〇九年三月二十七日
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北京时间:
